รัสเซียมีเพื่อนไม่กี่คนในประชาคมระหว่างประเทศหลังจากการรุกรานยูเครน แต่จีนซึ่งมีพรมแดนติดกับรัสเซียเป็นระยะทาง 2,672 ไมล์ (4,300 กิโลเมตร) เป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ปฏิเสธที่จะประณามการกระทำของวลาดิมีร์ ปูติน ในขณะที่วิพากษ์วิจารณ์การตอบสนองของตะวันตกต่อวิกฤตการณ์และบทบาทในการผลักดันความตึงเครียดไปสู่ “ จุดแตกหัก ”
แต่ปักกิ่งไม่ได้เสนอข้อความสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อมอสโกเกี่ยวกับสงคราม แทนที่จะเรียกร้องให้มีการเจรจาสันติภาพและ “การยับยั้งชั่งใจสูงสุด ” การสนทนาได้ขอให้โจเซฟ โทริเกียนผู้เชี่ยวชาญด้านรัสเซียและจีนจากมหาวิทยาลัยอเมริกันซึ่งมีหนังสือเกี่ยวกับการต่อสู้แย่งชิงอำนาจในสหภาพโซเวียตและจีนหลังสตาลินและเหมาเตรียมแกะกล่องที่อยู่เบื้องหลังจุดยืนอันละเอียดอ่อนของปักกิ่งในยูเครน
อะไรอยู่เบื้องหลังจุดยืนของจีนที่มีต่อรัสเซียและสงครามในยูเครน
สี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนกล่าวเมื่อวันที่ 8 มีนาคม ว่าเขา “เจ็บปวด ” ที่เห็น “เปลวไฟแห่งสงครามลุกโชนขึ้นในยุโรป” แต่จีนกลับไม่วิพากษ์วิจารณ์รัสเซีย
เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 กระทรวงการต่างประเทศรัสเซียระบุว่าจีนเป็นหนึ่งในเพื่อนสำคัญของรัสเซียที่ยังหลงเหลืออยู่และมอสโกจะหวังว่าปักกิ่งจะให้ความช่วยเหลือด้านวาทศิลป์และเนื้อหาสาระต่อไป
ปักกิ่งจะอ่อนไหวต่อความพยายามของตะวันตกในการสร้างความตึงเครียดในความสัมพันธ์และนายหวาง ยี่ รัฐมนตรีต่างประเทศจีนเพิ่งกล่าวถึงความสัมพันธ์กับมอสโกว่า “แข็งแกร่งมาก” เขาเสริมว่าจีนและรัสเซีย “จะรักษาจุดโฟกัสเชิงกลยุทธ์ไว้เสมอ และพัฒนาความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมในการประสานงานสำหรับยุคใหม่อย่างต่อเนื่อง”
จีนได้รับรองอย่างระมัดระวังว่าสื่อของตนเองยังคงเป็นพวกโปรรัสเซียและได้ตีพิมพ์รายงานเท็จซ้ำ โดยสื่อ ทางการของรัสเซีย
ทว่าการรุกรานยูเครนยังเป็นปัญหาสำหรับปักกิ่ง ยังไม่ชัดเจนว่าจีนสามารถให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจแก่รัสเซียได้มากเพียงใด และรัฐบาลจีนจะไม่ให้ผลประโยชน์ทางการเงินของประเทศเป็นเดิมพันในทางที่สำคัญใดๆ เพื่อช่วยให้รัสเซียหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตร
ในขณะเดียวกัน จีนก็พยายามรักษาชื่อเสียงของตนในฐานะผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่รับผิดชอบ และปกป้องความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ การค้า และการเมืองกับยุโรป โดยพื้นฐานแล้ว Xi ได้พบกับคู่หูชาวเยอรมันและฝรั่งเศสของเขาเมื่อวันที่ 8 มีนาคม พ.ศ. 2565 เพื่อหารือเกี่ยวกับวิธีแก้ปัญหาทางการทูตต่อสงครามในยูเครน
การกระทำที่สมดุลของปักกิ่ง ซึ่งเห็นในการตัดสินใจที่จะงดเว้นจากการโหวตของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ประณามการบุกรุก จะยิ่งยากขึ้นที่จะรักษาการสู้รบต่อไปได้นานขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อกองทัพรัสเซียหันไปใช้วิธีที่โหดเหี้ยมยิ่งขึ้นและเศรษฐกิจของรัสเซียยังคงเสื่อมโทรม .
ปฏิกิริยาของปักกิ่งต่อการคว่ำบาตรรัสเซียเป็นอย่างไร?
ปักกิ่งเคยวิพากษ์วิจารณ์การคว่ำบาตรของตะวันตกต่อรัสเซีย และแน่นอนว่าไม่ต้องการเห็นการล่มสลายของเศรษฐกิจรัสเซียโดยสิ้นเชิง ผลลัพธ์ดังกล่าวอาจกระตุ้นให้เกิดความไม่มั่นคงในรัฐใกล้เคียงที่ปักกิ่งมองว่าเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ
แต่จนถึงขณะนี้ จีนยังไม่เร่งรีบสนับสนุนสหพันธรัฐรัสเซียในเชิงเศรษฐกิจ จีนมีความเสี่ยงสูงต่อการถูกคว่ำบาตรครั้งที่สอง ซึ่งเรียกเก็บจากสถาบันที่มีความสัมพันธ์กับประเทศภายใต้การคว่ำบาตรขั้นต้น และน่าสังเกตว่าสถาบันการเงินของจีนบางแห่งเริ่มแยกตัวออกจากเศรษฐกิจรัสเซีย
ในขณะเดียวกัน Asian Infrastructure Investment Bank ซึ่งเป็นธนาคารเพื่อการพัฒนาที่จีนเปิดตัวและถือหุ้น 27% ของอำนาจลงคะแนน ได้ระงับการทำงานในเบลารุสและรัสเซียเพื่อประท้วงการรุกรานยูเครน
สิ่งที่ยังคงต้องจับตามองคือจีนจะใช้วิธีการที่สร้างสรรค์และมองเห็นได้น้อยลงหรือไม่ เพื่อช่วยเศรษฐกิจรัสเซียในลักษณะที่จะไม่ทำให้สถาบันขนาดใหญ่ของตนเสี่ยงต่อการถูกกล่าวหาว่าคว่ำบาตร
ปักกิ่งยังมีแนวโน้มที่จะดึงบทเรียนเกี่ยวกับความอ่อนแอที่อาจเกิดขึ้นจากการคว่ำบาตร หากจีนเช่นรัสเซียพบว่าตนเองกำลังยั่วยุการลงโทษทางเศรษฐกิจขนาดใหญ่จากตะวันตก
ความรู้สึกต่อต้านตะวันตกมีบทบาทอย่างไรในความสัมพันธ์จีน-รัสเซีย?
รัสเซียและจีนอดทนต่อ การแข่งขันและการเป็นปรปักษ์ กันมานานหลายทศวรรษในช่วงสงครามเย็น แต่ระยะเวลาหลายทศวรรษในการสร้างสายสัมพันธ์ได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาโดยเป็นส่วนหนึ่งของการต่อต้านตะวันตก
รัฐบาลของทั้งสองประเทศมีมุมมองเชิงลบในทำนองเดียวกันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในยุโรปและเอเชีย พวกเขายังแบ่งปันความรังเกียจต่อระบอบประชาธิปไตยแบบตะวันตกและความปรารถนาที่จะทำให้ความคิดเห็นของสาธารณชนทั่วโลก มีความ ยินดีต่อระบอบเผด็จการมากขึ้น
แต่วอชิงตันไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่ผลักดันพวกเขาให้มารวมกัน ในช่วงทศวรรษ 2000 รัสเซียและจีนได้แก้ไขข้อพิพาทเรื่องดินแดนที่ดำเนิน มายาวนานเกี่ยว กับพรมแดนร่วมกันอย่างเต็มที่ ทั้งสองประเทศยังเป็นคู่ค้ากันอีกด้วย: รัสเซียขายอาวุธ ก๊าซและน้ำมันให้กับจีน และจีนเป็นผู้จัดหาการลงทุนและสินค้าอุปโภคบริโภค
ความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดได้รับการสะท้อนให้เห็นในระดับสูงสุด โดยปูตินและสีมีความสัมพันธ์ส่วนตัวที่พวกเขากระตือรือร้นที่จะนำเสนอต่อโลก ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 หวัง รัฐมนตรีต่างประเทศของจีนอธิบายว่าความสัมพันธ์ของมอสโกและปักกิ่งเป็นทุกอย่าง ยกเว้นการเป็นพันธมิตร แต่ยังดีกว่าการเป็นพันธมิตรด้วย จากนั้นในเดือนกุมภาพันธ์ สีและปูตินได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมโดยสรุปจุดยืนร่วมกันในประเด็นต่างๆ
ถ้อยแถลงนั้นมีความสำคัญเพียงใดก่อนการบุกรุก?
ช่วงเวลาของการประกาศร่วมเกิดขึ้นก่อนการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกที่ปักกิ่ง และการปรากฏตัวของปูตินในเหตุการณ์นั้นแตกต่างอย่างมากกับการไม่มีผู้นำชาวตะวันตก ซึ่งหลายคนกำหนดให้มีการคว่ำบาตรทางการทูต
เอกสารดังกล่าวได้รับการลงนามในช่วงที่ความตึงเครียดก่อนสงครามเกิดขึ้นในยูเครน และรวมภาษาวิพากษ์วิจารณ์ระบบพันธมิตรของอเมริกาทั้งในยุโรปและเอเชีย โดยระบุอย่างชัดเจนถึงการคัดค้านร่วมกันของประเทศต่างๆ ต่อ “การขยายเพิ่มเติมของ NATO”
นอกจากนี้ยังมีข้อเสนอแนะบางอย่างในสื่อตะวันตกว่าชาวจีนได้รับคำเตือนก่อนทำข้อตกลงเกี่ยวกับการรุกรานยูเครนของรัสเซีย รายละเอียดของการสนทนาที่ปูตินและสีมีเกี่ยวกับยูเครนในกรุงปักกิ่งยังไม่เป็นที่ทราบแน่ชัด แต่แถลงการณ์ร่วมดังกล่าวทำให้ผู้สังเกตการณ์ทางตะวันตกเชื่อว่าพฤติกรรมของจีนอาจช่วยให้รัสเซียรุกรานได้
จีนมีบทบาทในการยุติสงครามหรือไม่?
จีนลอยลำความคิดที่จะเล่นบทบาทไกล่เกลี่ยบางอย่างแต่ความหมายที่แท้จริงยังคงไม่ชัดเจน ปักกิ่งเป็นที่รู้จักอย่างกว้างขวางในตะวันตกว่าโปรรัสเซียเกินไป และไม่มีประสบการณ์ในการเล่นบทบาทแบบนั้นในยุโรป
มีความหวังอย่างแน่นอนว่าจีนจะกดดันรัสเซียให้ยุติความขัดแย้ง รัฐมนตรีต่างประเทศยูเครน Dmytro Kuleba กล่าวเมื่อเดือนมีนาคมว่าเขาได้รับการรับรองว่า “จีนสนใจที่จะหยุดสงครามนี้” และเสริมว่า: “การทูตของจีนมีเครื่องมือเพียงพอที่จะสร้างความแตกต่าง และเรานับว่ามีส่วนเกี่ยวข้องอยู่แล้ว”
ผู้กำหนดนโยบายของตะวันตกส่งสัญญาณไปยังจีนว่าปักกิ่งจะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่าย หากถูกมองว่าเป็นปัจจัยสนับสนุนให้เกิดการรุกรานอย่างต่อเนื่องของรัสเซีย และปูตินอาจอ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงจุดยืนของสี แต่จีนขาดเจตจำนงและความสามารถในการบังคับให้รัสเซียถอยกลับโดยสิ้นเชิง และทั้งสองฝ่ายมีเหตุผลที่จะพยายามจัดการกับสายพันธุ์ที่อาจมีอยู่ในตอนนี้
